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發(fā)布時間:2023-08-02 11:14:29
“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”是法治國家建設的“十六字方針”,構成了全面依法治國的重要環(huán)節(jié)。為提升網絡法治化的社會效果和法律效果,針對現(xiàn)實生活中折射出的問題,結合“十六字方針”提出相應的防治改善建議。
第一,考慮優(yōu)化網絡治理法律法規(guī),讓網絡“罪惡”無處遁形。我國網絡立法在近十年里取得了非凡成就,為推動建設清朗網絡空間筑牢了法律基石。但是,現(xiàn)實中既存法律根本無法完全預判今日網絡可能發(fā)生的侵權方式,網絡與信息技術的快速發(fā)展使得違法犯罪的形式與手段層出不窮,使立法現(xiàn)狀還不能適應現(xiàn)實要求。所以,立法或司法解釋應不斷結合新情況、新問題進行完善,強化法律現(xiàn)實威懾性,把“罪惡之念”扼殺在萌芽中。形成一部完整的、詳細的、系統(tǒng)的關于打擊網絡不法行為的法律法規(guī),既利于知法與守法,又利于執(zhí)法與司法。
首先,為了與網絡技術的新發(fā)展和新問題相適應,我們需要不斷完善立法和司法解釋。其次,我們需要構建一部關于打擊網絡不法行為的法律法規(guī),這個法規(guī)應當是完整的、詳細的、系統(tǒng)的。完整性表明了法規(guī)應全面覆蓋所有可能的網絡不法行為,不留任何死角;詳細性則需要對各種網絡犯罪行為的定義、分類、處罰等進行具體明確,以便公眾和執(zhí)法機構理解和執(zhí)行;而系統(tǒng)性則是指所有的法律法規(guī)應形成一個整體,彼此間無沖突,為網絡空間的治理提供一套有序、協(xié)調的規(guī)則體系。這樣的法律法規(guī),既可以促進公眾的知法守法,讓大眾了解網絡犯罪的嚴重性和后果,增強遵法意識,同時,也利于執(zhí)法機構和司法機構進行工作,為他們提供明確的依據,使執(zhí)法和司法更加有力、有序,有效打擊網絡不法行為,保護網絡安全。
第二,增強網絡執(zhí)法、司法能力,讓法律更具威懾力。當前網絡違法犯罪具有高科技性與高專業(yè)性的特點,這加大了執(zhí)法、司法的困難程度。網絡不法行為證據的重要來源是服務器,而不法分子可能在特定的操作系統(tǒng)上提前植入破壞性程序,將其實施的與犯罪相關的證據永久性清除,這給證據的恢復與保全工作提高了難度。而證據鏈的不完整將直接影響定罪量刑,從而進一步影響法律對犯罪的打擊力度。
具體優(yōu)化策略如下:(1)舉行定期和深度的網絡信息技術培訓。執(zhí)法和司法機關需要建立一個連續(xù)的培訓計劃,確保其人員對新的網絡威脅和應對策略有適當的了解。這包括對網絡犯罪類型的識別,數字取證技術以及網絡安全法規(guī)的理解。(2)引進網絡安全領域的專業(yè)技術人才。公安機關與司法機關需要識別并積極吸納具備網絡安全背景的專業(yè)人才。這些專業(yè)人才可以是計算機科學、信息安全、數據科學等領域的專業(yè)畢業(yè)生,也可以是在企業(yè)或研究機構具有相關工作經驗的專業(yè)人士。引入這些人才的方式可以包括設立獎學金、提供實習機會、設立職業(yè)發(fā)展通道等。(3)與高校和科技公司建立合作關系。建立長期、持續(xù)的合作關系,可以使公安機關與司法機關得以訪問最新的研究成果,同時也可以借鑒企業(yè)在應對網絡犯罪方面的實踐經驗。具體合作形式可以包括聯(lián)合研究、人才培養(yǎng)、技術咨詢、案例研究等。為了實施這個策略,可以設立特殊的聯(lián)合基金,鼓勵和支持這種合作的發(fā)展。以上這些策略并不單一,它們需要相互配合,共同提高公安機關與司法機關的網絡執(zhí)法、司法能力,增強法律的威懾力。
第三,要推動網絡空間形成一種人人守法的社會氛圍,使法律真正成為人民的信仰。在當前的網絡環(huán)境中,網民對法律的認識往往相對淡薄。網絡環(huán)境容納了超過十億的網民,如果沒有法律的規(guī)范和約束,網絡空間將陷入混亂,安全感的缺失會讓每個人都處在一種無序和失范的境地。自由是有邊界的,無限制的自由不僅會導致個體的不自由,也會傷害他人。因此,必須在追求自由的同時,明確界限,避免“自由”對他人造成傷害。要讓每個人都遵守法律,需要加強對全民,特別是青少年的普法教育。
首先,考慮在中小學階段就開始培養(yǎng)青少年對法律的理解和尊重,通過學習法律知識和分析具體案例,培育他們的法治思維。這不僅會提升他們的法律意識,也會讓他們理解法律對于社會秩序的重要性。其次,需要在思想道德教育中強調法治的重要性。良好的道德素質是守法自覺的基礎,讓每個人都明白,遵守法律是每個公民的責任和義務,而不僅僅是一種選擇。應加強對全民,特別是青少年的網絡道德教育,營造出一種“守法光榮、違法可恥”的社會氛圍。最后,考慮設立一套評估機制,用來衡量普法教育和道德教育的效果。可以通過定期的調查和研究,來了解公民的法律意識是否有所提高,網絡不法行為是否有所減少,從而評估教育策略是否有效。只有全民都能理解并遵守法律,網絡空間才能變得更加和諧有序。這需要大家的共同努力,也是每個人的責任和義務。
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